来源:金十
美国当选总统特朗普正计划在1月20日上任的第一天发布超过25项行政命令和指令,因为他试图在从移民到能源等问题上大幅重塑美国政府的政策。
两位熟知内情的消息人士称,特朗普已告诉他的团队,他想在“第一天”的命令中“大干一场”,希望以比第一任期更大的规模和更快的速度行使行政权力。
这位共和党人在2017-2021年总统任期的第一天只发布了为数不多的此类命令。相比之下,民主党总统拜登在2021年上任第一天就发布了17项行政命令,其中很多都是为了削减特朗普的政策。 特朗普发言人卡罗琳-利维特(Karoline Leavitt)在被问及行政命令计划时说:“美国人民可以相信,特朗普会在第一天就使用行政权力来兑现他在竞选时向他们做出的承诺。”
美国总统经常发布行政命令,以兑现竞选承诺,迅速确立政策目标,而无需通过国会立法这一漫长过程。不过,这些命令可能会受到法院的质疑,而且通常情况下,为执行这些命令的任务而预留的任何资金都必须得到国会的批准。
其中一位熟悉特朗普团队计划的消息人士说,特朗普团队内部认识到,每项行动都需要受影响的政府机构之间进行大量协调,这可能会拖慢工作进度,减少“第一天” 行政命令的总数。
消息人士告诉路透社,此后几天和几周内还将发布更多命令和指令。 四名消息人士称,这项工作由斯蒂芬-米勒(Stephen Miller)负责协调,他是特朗普的长期助手,在特朗普开始第二个任期后将担任白宫高级顾问。
特朗普团队正根据美国优先政策研究所(America First Policy Institute)等组织提供的命令草案清单开展工作,该智库成立于2021年,旨在推广特朗普的政策和理念,另外两个右倾组织是保守党伙伴关系研究所(Conservative Partnership Institute)和传统基金会(Heritage Foundation)。
两位消息人士称,特朗普上任后第一天发布的行政令预计将主要集中在撤销他认为拜登过于宽松的边境政策,以及防止美国南部与墨西哥边境出现新的移民潮。
三位了解这些行政命令草案的消息人士分别表示,预计特朗普将签署行政命令,给予移民官员更多逮捕无犯罪记录者的自由,向美墨边境派遣更多军队,并重新启动边境墙的建设。
消息人士称,这些命令还将包括推动能源生产,落实特朗普在竞选时经常宣扬的“钻吧,宝贝,钻吧” (drill, baby, drill)和“压裂,压裂,压裂” (frack, frack, frack)的誓言。 虽然其中一些举措将面临法庭的激烈挑战,或需要立法或制定新的机构法规——这可能需要数月才能实施,但事实上,特朗普大笔一挥就能采取数十项行动。
特朗普在上周日播出的美国全国广播公司(NBC)“会见新闻界”(Meet the Press)采访中表示,他计划在上任第一天就采取行政措施,试图结束出生公民权,即无论父母的移民身份如何,只要在美国出生,就可以获得公民权。特朗普的顾问们表示,他们已经准备好在法庭上应对挑战。
在竞选活动中,特朗普承诺签署一项命令,从教授批判性种族理论的学校中剥夺联邦资金。批判性种族理论是一个学术概念,很少在公立学校教授,其前提是种族偏见已经融入美国的制度之中。他说,他将在第一天发布一项命令,取消拜登政府为变性学生提供的一些反歧视保护。 特朗普还承诺签署一项行政命令,旨在阻止联邦承包商开展某些多元化培训项目。
一位曾为特朗普即将上任的国务院处理过渡事务的消息人士介绍说,他曾帮助拟定一项行政命令,以确定该机构的任何招聘决定是否是基于种族或性别特征而非绩优做出的。目前还不清楚该命令是否会在“第一天”推出,特朗普随时可能决定不发布该命令。
据几位了解过渡政府内部工作的人士称,各种行政命令的起草工作似乎很分散,有些命令是在特朗普位于佛罗里达州棕榈滩的住所起草的,有些则是在华盛顿的智囊团起草的。